分析仅有2个下辖地级市的青海省,中远期可

对于全国各省区下辖城市（地级）数量的不平衡，是在多年来受地理区位、人口面积以及经济发展等因素的制约而形成。例如在中东部的大多数省份，早在九十年代前后均已对下辖地级行政区划进行了优化整合，即基本上全部完成了地改市。

而在西部地区，尤其是西北、西南的少数省区，如新疆、西藏、青海等省区目前由于诸多特殊原因，目前区划设置还在不断的完善当中。如新疆目前还有5地5州待调整，因为在偌大的新疆范围目前仅有4个4地级城市，竟然还没有赶上西藏的速度（西藏在集中完成日喀则、林芝、昌都、山南、那曲撤地设市后已经拥有6个地级城市）。

但是如果新疆完成和田、喀什、阿克苏、塔城与阿勒泰5地设市之后，全疆地级城市至少可以保持在9个左右；因此比较上述几个省区情况来看，最需优化的还是青海省。

目前青海省下辖地级行政区为8个，除去6个自治州外仅有地级城市2个，分别为省会西宁市与刚刚设立不久的海东市。

青海市州分布情况

因此在近年来对于青海城市的增设一直都是个热门话题。例如在海西州范围将格尔木升格为地级市几乎已经成为一个较为成熟的最佳方案。

除了城市规模与人口聚集，特殊的区位优势更是让格尔木成为了青海乃至全国的一个区域性中心城市；所以在众多专家学者看来，如果将格尔木单设为一个地级城市，一个将拉动整个青海城市群的框架，第二在格尔木成为地级市之后，也有利于海西州极其州府德令哈市的自身发展。

格尔木在青海与海西州当中的位置

如果在格尔木身为地级市之后，再去其他区域分析规划地级市的备选恐怕难度更大。其原因就是在其他5个自治州范围当中，建制县级城市仅有玉树州州府玉树市、黄南州州府同仁市以及海西州州府德令哈市。但是在几个州府城市基础上直接升格为地级市几乎也是不可能不大。

但是按照目前青海5个自治州的基本情况相近类似，特别是另外还有海北、海南与果洛州州府还处于县城中心。因此可考虑未来在几个州府县城改市时机整合出一座地级城市。

其中优先考虑的就是海南州范围的几个县。虽然目前海南州府驻在共和县，但是按照青海省的县域布局空间规划，尤其是与省会西宁的未来城市集群，以及海南与果洛州等范围的人口聚集情况看，贵德县都是一个不错的选择。

海南州概况

设想在以贵德县为中心将海南州设为地级市，那么还可以将海南州与果洛州的部分区域进行整合。由此，在中长期规划形成之后，青海的地级行政区整体上将会形成一个4市5州的格局。